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关于印发《汕尾市水务局关于开展乡村振兴战略水务专项“深调研”的工作方案》的通知
时间:2018-03-01   录入员:sw3335571     阅读数:[2836 ]   文章来源:办公室

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关于印发《汕尾市水务局关于开展乡村振兴战略水务专项“深调研”的工作方案》的通知

 

各县(市、区)水务(水利)局:

    经局党组同意,现将《关于开展乡村振兴战略水务三防专项“深调研”的工作方案》印发给你们,请认真贯彻执行。

 

                             汕尾市水务局

                            2018年2月26日

                                                                                             抄送:局班子成员,各科室,局属各单位,公平水库、龙潭灌区管理局,南告水电厂。

                                                                                                        汕尾市水务局办公室            2018年2月26日印发

 

汕尾市水务局关于开展乡村振兴战略

水务专项“深调研”的工作方案

 

    为贯彻落实省委十二届二次、三次全会和市委七届四次、五次全会的精神,按照《中共汕尾市委关于持续深入学习宣传贯彻党的十九大精神推动习近平新时代中国特色社会主义思想在汕尾落地生根结出丰硕成果的决定》(以下简称《决定》)和《中共汕尾市委办公室关于印发<市领导同志开展“深调研”工作方案>的通知》的要求,市水务局决定开展全市范围内乡村振兴战略农村水利“深调研”工作,特制定调研工作方案。

一、指导思想

    持续深入学习宣传贯彻党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,学深悟透习近平总书记的相关重要论述,按照省委十二届二次全会精神和市委七届四次全会工作部署,聚焦落实党的十九大提出的新目标、新要求、新思路、新举措,围绕事关汕尾水务三防改革发展的全局性、战略性和前瞻性问题,影响改革发展稳定的热点难点问题,进一步深化认识和把握市情,明确思路,求真务实、深入一线,扎实开展调查研究,通过深入调研形成贯彻中央、省委和市委部署要求的思路举措,确保中央、省委和市委精神在我市水务三防系统得到不折不扣落实。

二、调研目的

    按照党中央关于“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴战略总要求,聚焦农村水务工作中带有全局性、关键性的问题,摸清我市农村水务网络设施基础、农村饮用水和灌溉用水公共产品供给、农村水务体制机制与管理状况以及农村水生态、水环境、水安全以及基层三防能力等情况,分析当前农村水务三防存在的主要问题,对在实施乡村振兴战略中如何更好地发挥水务三防的基础和支撑作用提出具体的、操作性强的意见和建议、为我市乡村振兴提供重要支撑和保障。

三、调研内容

    本次调研不是传统水务规划或专项规划的摸底调查、统计项目,而是重在调研已有、在建和列入规划,特别是我市水利发展“十三五”规划的涉农项目,如何为我市实施乡村振兴战略发挥作用。按照省、市的要求,结合我市水务三防实际,本次调研工作主要包括以下5个方面内容。

(一)夯实农业生产能力基础

    主要内容:灌区改造、高效节水灌溉、小型农田水利工程建设、农村机电排灌等农田水利设施。

(二)加强农村突出水环境问题综合治理

    主要内容:推进中小河流和农村生态清洁型小流域治理,开展河湖水系连通工程建设,改善农村小流域水环境、水生态,维护河湖健康??挂孕×饔蛭ピ乃亮魇ё酆现卫?,充分发挥生态自我修复能力,?;に磷试春蜕肪?,努力提升农村人居环境质量。

(三)统筹山水林田湖草系统治理

    主要内容:全面落实河(湖、库)长制,实施“一河一策”,力促河湖生态明显改善。以水资源配置、节约和?;の氐?,推动农业农村发展与水资源水环境承载能力相协调,实施农业节水行动,全面提高农业灌溉用水效率,深入实施最严格水资源管理制度。

(四)加快推进农村供水基础设施建设

    主要内容:农村供水设施、饮用水水质水量达标、自来水集中入户、行业监督管理情况。

(五)加强农村水利体制机制建设

    主要内容:农村水利投融资机制、小型水利工程管理体制、河湖确权、农业水价综合改革、农田水利设施产权制度和运行管护机制、基层水利服务体系、农民用水合作组织等。

四、调研方式

    选择6个县(市、区)进行实地调研。

五、调研安排

    (一)调研时间。2月下旬开展实地调研,具体时间由各调研组定。

    (二)调研分工。由局领导分别带队,相关科室及局属单位组成4个调研组,排名第一的为牵头科室。具体分组见附件2。

六、相关要求

    (一)高度重视,压实责任。此次调研工作时间紧、任务重,请各责任领导和责任科室按时间节点、高质量完成调研任务。

    (二)深入基层,认真调研。要充分考虑各地特色和差异性,深入基层开展详尽的调查研究,掌握第一手资料,要坚持问题导向,了解农民群众对水利工作的需求,摸清摸准基层在实施乡村振兴战略过程中,要解决农村水利的实际问题,使调研过程成为集思广益的过程,密切联系群众的过程。

    (三)认真总结,写好报告。要认真总结,深入思考,形成针对性强、质量高的调研报告,第一、第二和第三组于3月15日前提交调研报告至农水科汇总上报省厅。第四组于3月28日前提交调研报告至办公室。

    (四)树立调研新风,杜绝走过场。要严格按照中央八项规定和实施办法要求,既要防止走过场,又不能扰乱基层工作,真正带着问题去调研,找准我市农村水利存在的突出问题。

 

 

附件1

乡村振兴战略水利专项调研提纲

    一、水利基础设施现状及在实施乡村振兴战略中的作用

(一)农业生产能力基础方面

    主要包括灌区改造、高效节水灌溉、小型农田水利工程建设、农村机电排灌等农田水利设施。

(二)农村突出水环境问题综合治理方面

    主要包括中小河流治理、水土流失治理、农村生态清洁型小流域建设等。

(三)山水林田湖草系统治理方面

    主要包括:1、实施农业节水,提高农业灌溉用水效率、实施最严格水资源管理制度等。2、全面落实河(湖、库)长制,推进实施湖长制?;愫雍芾肀;すぷ鞯穆涫登榭龊捅;こばЩ平⑶榭?,镇、村级在全面落实河(湖、库)长制,广泛宣传引导村民参与等方面形成的可复制、可推广的典型经验和亮点措施。

(四)农村供水基础设施建设方面

    主要包括农村供水设施、饮用水水质水量达标、自来水集中入户、行业监督管理情况。

(五)农村水利体制机制建设方面

    主要包括农村水利投融资机制、小型水利工程管理体制、河湖确权、农业水价综合改革、农田水利设施产权制度和运行管护机制、基层水利服务体系、农民用水合作组织等。

    请提供以上五个方面特别是纳入水利发展“十三五”规划的项目建设管理现状情况,并阐述这些项目对实施乡村振兴战略发挥的作用。

二、水利基础设施在乡村振兴中存在的短板和问题

    围绕实施乡村振兴战略,结合当地实际,分析为实施乡村振兴,水利基础设施建设、投资和管理等方面目前存在哪些短板和问题。并提出当前乡村最迫切需要解决的水利问题。

三、本地区实施乡村振兴战略的工作思路和打算

    从夯实农业生产能力基础、加强农村突出水环境问题综合治理、统筹山水林田湖草系统治理、加快推进农村供水基础设施建设以及加强农村水利体制机制建设等五个方面,提出实施乡村振兴的工作思路和打算。并以2020年、2027年、2035年和2050年为节点提出分阶段水利发展目标,特别是2020年的目标。

四、有关政策措施建议

    根据2018年中央农村工作会议部署,到2020年,乡村振兴取得重要进展,制度框架和政策体系基本形成。请结合本地实际,提出农村水利有关政策措施意见和建议。

 

附件2                 乡村振兴战略水务专项“深调研”分组表

组别

总协调

组长

副组长

负责科室

调研内容

第一组

吴国华

林少文

李让畅

办公室、农水科

农田水利设施如何服务乡村振兴战略

第二组

肖瞻

林松辉

建管科、河长办

1、中小河流治理;2、全面落实河(湖、库)长制,推进实施湖长制?;愫雍芾肀;すぷ鞯穆涫登榭龊捅;こばЩ平⑶榭?,镇、村级在全面落实河(湖、库)长制,广泛宣传引导村民参与等方面形成的可复制、可推广的典型经验和亮点措施;3、小型水利工程管理体制、河湖确权、基层水利服务体系、农民用水合作组织等。

第三组

骆志雄

叶甫良

农水科、水政科、农电科、规计科

1、灌区改造、高效节水灌溉、小型农田水利工程建设、农村机电排灌等农田水利设施;2、水土流失治理、农村生态清洁型小流域建设等;3、实施农业节水,提高农业灌溉用水效率、实施最严格水资源管理制度等;4、农村供水设施、饮用水水质水量达标、自来水集中入户、行业监督管理情况;5、农村水利投融资机制、农业水价综合改革、农田水利设施产权制度和运行管护机制。

第四组

范永锋

李让畅

办公室、规计科、局属单位

加强局属单位的规范化管理

 

 

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